Nordkystens Fremtid

Generel info om projektet

Helsingør Kommune har i samarbejde med Halsnæs og Gribskov Kommune udarbejdet det fælles kystbeskyttelsesprojekt Nordkystens Fremtid.

Formålet med projektet er at beskytte fast ejendom, herunder helårsbebyggelse, sommerhusområder, infrastruktur og ubebyggede arealer, mod erosion fra havet. Den overordnede strategi er at genskabe kystlandskabets naturlige dynamik ved tilførsel af sand og ral (småsten) til strandplanet, en metode kaldet strandfodring.

Projektet består af en initialfodring og derefter vedligeholdelsesfodringer med mindre mængder materialer hvert. 5. år. Der er udpeget 8 fodringstrækninger på i alt ca. 35 km. Mere information kan ses på Nordkystens Fremtid

Generel info om høringen

Nordkystens Fremtid sendes i 8 ugers høring med ansøgning, teknisk beskrivelse, miljøkonsekvensrapport, bidragsfordeling og forslag til vedtægt til nyt strandfodringslag. Høringsperioden varer fra den 11. marts til den 6. maj. Links til materialet er sendt direkte til alle grundejere, hvis matrikel forventes at blive en del af projektet.  

Høringen er fælles for de tre kommuner, hvilket betyder, at høringsmaterialet ikke kun omhandler Helsingør Kommune.

Høringssvar kan indsendes på nordkystensfremtid@helsingor.dk

Borgermøde

Der blev afholdt borgermøde den 3. april 2025 kl. 18.15-20.15 i kantinen i Helsingør Sundhedshus, Birkedalsvej 35A i Helsingør.

Dagsorden til borgermødet:

• Velkomst ved Mette Lene Jensen, formand for Klima- og Bæredygtighedsudvalget
• Gennemgang af projektet v/ Signe Schløer, Niras
• Spørgsmål
• Gennemgang af myndighedsprocessen inkl. bidragsfordelingen v/ Helsingør Kommune
• Spørgsmål
• Afrunding

Se præsentationerne fra borgermødet:

Velkomst ved Mette Lene Jensen, formand for Klima- og Bæredygtighedsudvalget

Gennemgang af projektet ved Signe Schløer, Niras

Myndighedsprocessen ved Allan Pratt og Lisa Groth, Helsingør Kommune 

Høringsmateriale og læsevejledning for materialet

Modtaget ansøgningsmateriale

Ansøgningen

Selve ansøgningsdokumentet giver et kort resume af projektet og referer til alle de bilag, der er vedlagt ansøgningen. Myndighedsprojektet beskriver i detaljer, hvad der ansøges om.

Ansøgning

Yderligere dialog med ansøger

Myndighedsprojekt

Politiske beslutninger i de tre kommuner

Projektet startede i 2014, da de tre kommuner besluttede at samarbejde om projektet Nordkystens Fremtid.

Helsingør Kommune Byråd 24-11-2014 Dagsordenspunkt Nordkystens Fremtid - Beslutning om samarbejde

Halsnæs Kommune Byråd 25-11-2014 Dagsordenspunkt Nordkystens Fremtid - Beslutning om samarbejde

Gribskov Kommune Byråd 24-11-2014 Dagsordenspunkt Nordkystens Fremtid - Beslutning om samarbejde

Miljøkonsekvensrapport med bilag

Miljøkonsekvensrapporten gennemgår projektets påvirkning af natur, miljø og mennesker med det formål, at væsentlige negative miljøkonsekvenser undgås, minimeres eller kompenseres.

Miljøkonsekvensrapport

Bilag 01 Nordkystens Fremtid Metode til at vurdere strandfodringens medvirkning til skade og hvilke fodringsstrækninger der har nytte af denne fodring

Bilag 02 Nordkystens Fremtid Kystteknisk Projektforslag

Bilag 03 Nordkystens Fremtid Beskrivelse af foranstaltninger angående vandløb

Bilag 04 Nordkystens Fremtid Besigtigede lokaliteter (§ 3 og habitatnatur)

Bilag 05 Nordkystens Fremtid Støj fra anlægsarbejde

Bilag 06 Nordkystens Fremtid Truet infrastruktur

Bilag 07 Nordkystens Fremtid Natura 2000-konsekvensvurdering

Bilag 08 Nordkystens Fremtid Visualiseringsrapport

Bilag 09 Nordkystens Fremtid Arbejdspladsvurdering

Bilag 10 Nordkystens Fremtid Fravigelsesredegørelse

Bilag 11 Nordkystens Fremtid Fravigelse Kompenserende Foranstaltninger Anlæggelse af kystnære stenrev

Bilag 12 Nordkystens Fremtid Notat om tilpasning af spildevandsudløb

Bilag 13 Nordkystens Fremtid Besigtigelse af markfirben

Bilag 14 Nordkystens Fremtid Analyse af strandfodringens påvirkning af habitatnatur langs Nordkysten

Bilag 15 Nordkystens Fremtid Påvirkning af badebroer

Bilag 16 Nordkystens Fremtid Oversigt over tildækning som følge af strandfodring og tværsnitstegninger af strandfodring

Miljøkonsekvensrapporten er en omfattende gennemgang af lovpligtige emner som projektet skal forholde sig til. En oversigt af disse emner og hvordan projektet påvirker dem, er givet i det indledende ikke-tekniske resume af rapporten. For en detaljeret gennemgang af de enkelte emner henvises til rapportens indholdsfortegnelse.

Gennemgang af emnerne i rapporten med henvisning til hvilke bilag, der hører til de forskellige emner:

Kystteknisk projekt

Ansøgningsmaterialet indeholder både et myndighedsprojekt og et kystteknisk projekt. Forskellen på disse er, at myndighedsprojektet beskriver strandfodringen, som der ansøges om. Det kysttekniske projekt (som kan findes i bilag 2 til miljøkonsekvensrapporten) beskriver strandfodringen samt forhøjning af eksisterende skråningsbeskyttelser og anlæg af nye.

Fravigelsesproces og anlæg af kompenserende stenrev

I miljøkonsekvensrapporten beskrives, at det ikke kan undgås, at projektet skader den beskyttede naturtype stenrev i Natura 2000 område nr. 195 Gilleleje Flak og Tragten. Ifølge reglerne skal der derfor laves en fravigelsesproces og anlægges kompenserende stenrev. Information om dette kan findes i bilag 1, 7, 10, 11 og 14 til miljøkonsekvensrapporten, samt i rapporten:

Nordkystens Fremtid Kompensationsfaktor for stenrev i Natura 2000-område nr. 195

Påvirkning af spildevandsudløb og vandløb

Projektet har potentiale til at påvirke eksisterende spildevandsudløb og vandløb på kysten. Dette er beskrevet i bilag 3 og 12 til miljøkonsekvensrapporten, samt i dokumenterne:

Nordkystens Fremtid Oversigt med spildevandsudløb og tilpasning 

Nordkystens Fremtid Dialog med spildevandsudløbsejere 2024

Nordkystens Fremtid Dialog med vandløbsejere 2024

Skriftlig tilbagemelding fra Naturstyrelsen angående vandløb og arbejdspladser på deres arealer

Nabomatrikler til fodringsstrækninger

I henhold til kystbeskyttelsesloven må kystbeskyttelsesprojekter ikke påvirke naboer negativt. Følgende dokument beskriver nabomatriklerne til fodringsstrækningerne:

Nordkystens Fremtid Matrikler der grænser op til fodringsstrækninger

Påvirkning af natur, fredninger, kulturarv og bilag IV arter

Projektet påvirker potentielt natur, fredninger, kulturarv og bilag IV arter. Dette er beskrevet i bilag 4 og 13 til miljøkonsekvensrapporten, samt i dokumentet:

Nordkystens Fremtid Oversigt over fredninger

Påvirkning af badebroer

Projektet påvirker potentielt eksisterende badebroer på kysten. Dette er beskrevet i bilag 15 til miljøkonsekvensrapporten.

Arbejdspladser

I forbindelse med strandfodringen er der brug for arbejdspladser til opmagasinering af entreprenørens materiale. Disse arbejdspladser beskrives og vurderes i bilag 9 til miljøkonsekvensrapporten.

Støj og truet infrastruktur

Mulige påvirkninger fra projektet beskrives i bilag 5 og 6 til miljøkonsekvensrapporten.

Strandfodringslag

Initialfodringen foretages af ansøger, men der er lagt op til i ansøgningen, at vedligeholdelsesfordringer foretages af et strandfodringslag, der indeholder alle de bidragspligtige matrikler i Helsingør, Gribskov og Halsnæs kommuner. Derfor er ansøgningen vedlagt et forslag til vedtægter for et strandfodringslag, da kommuner ihht kystbeskyttelseslovens §7 kan træffe afgørelse om, at der oprettes et kystsikringslag, som de bidragsydende ejere skal være medlem af.

Nordkystens Fremtid Forslag til vedtægter for Nordkystens Fremtids Strandfodringslag.

Vandområdeplaner 2021-2027

Kapitel 8 om vandområdeplaner i miljøkonsekvensrapporten for Nordkystens Fremtid (2024) er udarbejdet på baggrund af gældende vandområdeplaner for den tredje planperiode 2021 – 2027 (VP3) med tilhørende baggrundsdata. 

Men d. 20. december 2024 udsendte Styrelsen for grøn arealomlægning og vandmiljø under Ministeriet for Grøn Trepart et udkast i høring, der omfatter et såkaldt genbesøg af vandområdeplanerne for tredje planperiode (VP3G). Høringen forløber i seks måneder frem til d. 20. juni 2025. Baggrunden er, at der med aftale om grøn omstilling af dansk landbrug af 4. oktober 2021 blev besluttet at gennemføre et genbesøg af vandområdeplanerne for tredje planperiode i 2023/2024, hvor det – på baggrund af ny viden fra en række udviklingsinitiativer – skulle besluttes, hvordan det resterende kvælstofindsatsbehov håndteres ift. indsatsen til kystvande. 

På baggrund af dette er der udarbejdet et notat Nordkystens Fremtid. Konsekvenser ved genbesøg af vandområdeplanerne

Helsingør, Gribskov og Halsnæs kommuner har udarbejdet følgende dokumenter til høringen

På baggrund af kystbeskyttelseslovens §9a kan kommunen pålægge ejere af fast ejendom, som opnår en beskyttelse eller anden fordel af kystbeskyttelsesforanstaltningen, en bidragspligt.

Kommunerne har udarbejdet et administrationsgrundlag, der forklarer hvordan de enkelte bidragspligtige ejendomme er udpeget. Kapitel 3 i administrationsgrundlaget forklarer specifikt de forskellige kategorier, der er brugt til at udpege de enkelte matrikler. Kommunerne har udarbejdet en liste over de ejendomme, der vurderes at opnå beskyttelse og derfor pålægges et bidrag (bilag 5, 6 og 7 til administrationsgrundlaget). 

Administrationsgrundlag: Kriterier for udpegning af bidragspligtige matrikler i Nordkystens Fremtid.

Bilag 1. Halsnæs Kommunes Byråd 08102020, Kystbeskyttelse, Nordkystens Fremtid, Fremmesag

Bilag 2. Gribskov Kommunes Byråd 10112020, Kystbeskyttelse, Nordkystens Fremtid, Fremmesag

Bilag 3. Helsingør Kommunes Byråd 26102020, Nordkystens Fremtid, Finansieringsmodel

Bilag 4. Helsingør Kommunes Byråd 25012021, Nordkystens Fremtid, Fremmesag

Bilag 5. Oversigt over bidragspligtige matrikler i Helsingør Kommune

Bilag 6. Oversigt over bidragspligtige matrikler i Gribskov Kommune

Bilag 7. Oversigt over bidragspligtige matrikler i Halsnæs Kommune

Advokatfirmaet Horten har lavet en vurdering af administrationsgrundlaget

Kommunens udkast til tilladelse til projektet efter miljøvurderingsloven (også kaldet en VVM-tilladelse) er også sendt i høring. Udkastet indeholder bl.a. vilkårene for tilladelsen og begrundelsen for dem. Den endelige tilladelse kan efter Miljøvurderingsbekendtgørelsen inkluderes i den samlede tilladelse til kystbeskyttelsesprojektet, som gives ved en kystbeskyttelsestilladelse. Denne vil blive udarbejdet, når bl.a. indkomne høringssvar til Miljøkonsekvensrapporten og VVM-tilladelse er gennemgået og eventuelle revisioner af projektet indarbejdet.

Udkast til §25 tilladelse for kystbeskyttelsesprojektet Nordkystens Fremtid

Bilag til udkast til §25 tilladelse: Nordkystens Fremtid - Afgrænsningsnotat 2019

Overblik over hvilke matrikler, der er bidragspligtige

I høringsperioden vil det være muligt at tilgå et Borgerkort hvor du kan finde informationer om de individuelle matrikler, der er udpeget i Helsingør Kommune.

Vejledning til hvordan du bruger borgerkortet:

• I øverste fane kan du søge på din adresse ved at klikke på "Søg" og derefter "Find adresse".
• I venstre side af kortet er en liste over lag, der kan vises på kortet
• Find Nordkystens Fremtid i listen og klik på den
• Her ligger 8 lag, som vises i kortet ved at klikke på cirklen til højre
  • Kystmeter: Viser kystmeter per matrikel.
  • Bidragsmatrikler: Viser kategorien for de bidragspligtige matrikler - beskrivelse af kategorierne kan findes i Administrationsgrundlag; Kriterier for udpegning af bidragspligtige matrikler i Nordkystens Fremtid.
  • Hjælpelinjer. I de tilfælde hvor matrikelskel ikke når helt ud til skræntfodslinjen, forlænges matrikelskellet ved hjælp af hjælpelinjer.
  • Fodringskote. Viser grænsen af strandfodringen ind mod land.
  • Fodringsstrækning. Viser strækningerne der strandfodres på.
  • Fodringsområder. Viser de 8 fodringsstrækninger i projektet samt mellemstrækningerne.
  • Skræntfod. Viser placeringen af skræntfodslinjen.
• Derudover ligger der to lag, der viser de ledninger (kloakledninger, vandledninger, teleledninger, fibernetledninger), der ligger på de bidragspligtige matrikler